为推进应急管理综合行政执法工作，桑植县委编办聚焦“四个突出”，围绕组织领导、资源整合、岗位设置、基层保障，有效释放应急管理综合行政执法效能，积极为全县经济社会发展构建安全稳定的社会环境聚力赋能。

一、突出组织领导，加快统筹推进。为推进应急管理综合行政执法改革起好步，县委编办及时向县委编委领导汇报改革相关的机构调整、编制调剂、职能整合、人员划转等情况，明确专人专抓，确保改革工作稳步推进。同时，迅速与相关部门主要领导对接，协商涉改工作事宜，加强在岗人员摸底和改革政策宣传等工作，在全县涉改单位营造了良好舆论氛围。

二、突出资源整合，厘清职责边界。根据中央、省、市深化改革精神，对县安全生产执法大队、县应急管理局、县自然资源局等单位承担的有关职能进行了资源整合，将危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的执法职责交给应急管理综合执法大队。同时，进一步明确相关部门的日常管理职责，建立管罚运转协调的机制。

三、突出岗位设置，规范机构组建。在资源整合基础上，将县应急管理局管理的县安全生产应急救援指挥中心，更名为县应急救援指挥中心，负责指导、监督、协调和组织全县各项应急救援工作。组建了由县应急管理局管理的县应急管理综合行政执法大队，内设“一办三队”（办公室、3个中队），暂使用全额拨款事业编制18名，设大队长1名（副科级），副大队长1名，室主任（中队长）4名。县应急管理局实行“局队合一”体制，加挂“桑植县应急管理综合行政执法局”牌子，以县应急管理局名义实行统一执法。

四、突出基层保障，凝聚工作合力。根据工作实际和任务轻重，引导各乡镇在综合行政执法队伍中，相对固定2名以上应急管理行政执法人员，规范委托执法权限和事项，确保基层执法责有人负、事有人管；鼓励引导乡镇建立综合行政执法队伍、消防队伍、公安派出所“三位一体”的协调联动机制，凝聚乡镇应急综合管理和行政执法的工作合力。

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